《經濟通通訊社３日專訊》上市公司國有股東維護股市健康發展的社會責任將以部門規章的形式確立。據《上海證券報》報道，國資委即將出台關於規範上市公司國有股東行為的「若干意見」、關於規範國有股東與上市公司進行資產重組有關事項的「通知」和規範上市公司國有股東發行可交換債及國有控股上市公司再融資有關事項的「通知」。

「若干意見」等三文件強調發揮國有股東維護資本市場健康發展的帶頭作用，強化國有股東社會責任，維護各類投資者合法權益。應對全流通的市場環境，文件進一步加強對國有股東出售所持上市公司股份的監管，進一步明確國有股東與上市公司進行資產重組，國有股東發行可交換債及國有控股上市公司再融資方面的監管，以杜絕信披不規範、內幕交易、操縱市場、利益輸送等問題的發生。

為防止國有股東低價出售、違規出售所持上市公司股份，「若干意見」等三文件對超比例在二級市場減持的行為提出了新的要求，相關國有股東需將涉及出售時間、價格、數量的方案報請國資監管機關批准。

另外，三文件對於國有股東與上市公司進行資產重組的研究、批准程序也提出了具體規定，並就資產重組的保密工作、信息披露和上市公司停牌等問題作出專門部署，以維護各類投資者合法權益。（ａｆ）